徐矿集团：建设国际化特大型省属能源集团

　　徐矿集团是具有137年历史的国际化特大型能源集团，是中国民族工业的启蒙、煤炭工业改革的先锋，具有“红色基因”，拥有职工4万人，总资产达500亿元，跻身能源企业全球竞争力500强、煤炭企业全球综合竞争力30强、中国大企业500强。新中国成立70年来，一代代徐矿人艰苦创业，砥砺奋进，累计产煤9亿吨，为江苏经济社会发展作出了重要贡献。尤其是2017年下半年以来，徐矿新一任领导班子坚持党的领导，坚持聚焦主业，紧紧依靠职工，大力实施“一体两翼”发展战略，奋力推进企业在困境中突围、在转型中重生，高质量发展取得阶段性成效。

　　红色基因赓续家国情怀

　　徐矿是中国民族工业的启蒙，1882年建立利国煤铁矿，与河北的开滦煤矿、山东的淄博煤矿并称为“三老”，是规模化开采最早的煤矿之一，开启了中国煤炭工业化开采的先河。徐矿是中国煤炭工业改革的“探路先锋”，勇担使命，披荆斩棘，

　　先试先行，1983年在全国煤炭系统率先实行经济总承包，打破了计划经济时期煤炭产品统一销售、统一价格的“统配”模式。徐矿“实行经济承包，老矿充满活力”在《人民日报》头条刊发，引起轰动；1985年“光爆锚喷技术”首创煤矿巷道支护新方式，奠定了徐矿在煤炭科技领域的领先地位，锚杆支护技术在全国推广并沿用至今；1992年在全国煤炭行业率先实行煤价放开经营，迈出了煤炭行业走向市场的第一步。徐矿具有“红色基因”，1928年成立江苏企业第一个党支部“中共贾汪特别支部”；抗日战争时期先后组织了窑木斗争、大闹铁道门、千人大罢工；解放战争时期“佩剑将军”起义在夏桥井打响，为淮海战役取得胜利起到了重要作用。徐矿人在不牢河架设浮桥，让解放军顺利开过，累计支援前线2万多袋面粉、50多万公斤小麦，为淮海战役的胜利做出了突出贡献；抗美援朝战争期间，徐矿职工自觉捐献“贾汪矿工号”战斗机。上世纪60年代初，国民经济发生严重困难，徐矿响亮提出“国家有困难，我们来分担；国家需要煤，我们来增产”的口号；改革开放以来，徐矿更是积极履行社会责任，彰显国企担当，1998年洪涝灾害、2008年冰冻灾害及汶川大地震、2010年玉树泥石流、2018年寿光洪涝灾害以及今年的响水爆炸事故抢险救援，徐矿人奋战在第一线，亮出了国企身份，打响了徐矿品牌。

   建成新疆最大的井工煤矿——天山矿业公司俄霍布拉克煤矿

　　“五满”理念引领涅槃重生

　　2017年下半年以来，在企业发展最为艰难的历史关口，徐矿新一届领导班子以强烈的责任担当和为民情怀，确立“把企业效益实现好、把职工利益维护好、把社会责任履行好”的美好愿景，坚持“五满”引领，聚焦主业，聚力转型，奋力推进企业在困境中突围，发展在困难中破局，企业初步走出了艰难的困境，正从“稳下来”“走出来”向“好起来”“强起来”稳健迈进。

　　一是以满怀对党的忠诚举旗定向，稳定了大局。徐矿把加强党的领导、提高政治站位放在首位，果断作出“旗帜鲜明讲政治”和“三个稳定”的重要决策，开展具有徐矿特点的“讲大局、讲责任、讲规矩”专题教育，全面从严管党治党，动真碰硬抓整改，实施制度“废改立”，实现了安全稳定、经营稳定、大局稳定，主流思想意识得到彰显和巩固，“按规矩办事”的氛围逐渐浓厚，风清气正的政治生态逐步形成。

　　二是以满眼都是资源的理念经营企业，扭转了困局。徐矿是个百年企业，拥有大量存量资源。资源放错地方就是垃圾，垃圾放对了地方就是资源。徐矿用系统思维来审视资源，确立稳中求进的工作总基调，采取扭亏“止血”、创效“造血”、创业“补血”、防控“抑血”、融资“活血”等“五血疗法”，把负担变成资源、把资源变成资产、把资产变成财产、把财产变成财富，培植资源优势，扭转亏损局面，高质量发展取得了阶段性成效。2017年7月份到2019年8月份，全集团实际创造经营利润59亿元，在补还历史欠账36.65亿元后，实现利润22.02亿元，上缴税费60亿元，有息负债下降54亿元。

　　三是以满满的正能量聚人心，找到了新路。集团领导坚持从职工中来、到职工中去，深入开展“走访转”活动，走进基层、走进职工、走进困难群体，访民情、访问题、访对策，转变作风、转换思路、转型发展，征集到了1422条“金句”，汇集上下智慧确立了以煤电化为主体、以开发存量资源和无形资源为两翼的“一体两翼”总路径；制定了推动高质量发展走在全国行业前列、建设国际化特大型省属能源集团的总目标；布局“蒙电送苏”“陕电送苏”“晋焦入苏”“新疆煤电一体化”“一带一路”能源服务和省内清洁能源“六大能源基地”；搭建了企企、政企、校企、银企、研企“五大合作平台”，一批转型发展大项目有序推进，一批企地合作项目进展顺利。

　　四是以满腔家国情怀造福职工，改善了民生。徐矿集团把家国情怀作为评价干部成熟的重要标准，坚持把“让全体徐矿人都能过上好日子”作为不懈追求，广泛开展“家”文化创建活动，企业效益好转时首先想到职工，恢复了职工工资原标准等七个方面的福利待遇，2017年职工工资同比恢复性增长35%，2018年又同比增长15%,今年以来继续与企业效益同步增长，首次为内退职工增长工资18%，率先设立了100万元精准脱贫基金。两年来，给困难家庭发放慰问金3000多万元，为1580名困难职工子女发放助学金，惠及1000多个家庭，用于改善民生支出超过15亿元，凝聚了人心，增进了福祉，全集团上下“同心共筑徐矿梦”的激情高涨。

　　五是以满眼都是人才的理念培养人才，锤炼了队伍。职工是企业的主人，人才是企业的第一资源，徐矿职工可亲可敬，在徐矿人人是人才、人人可成才、人人能成才。坚持党管人才、因事选才、担当用才、胸襟容才、用情待才，徐矿集团认真落实省“789”青年干部培养计划，实施“5145”年轻干部培养工程和人才“1111”工程，新提拔80后干部达同期提拔干部的1/5以上，选人用人工作满意率由去年的3.8%提高到90.1%，有效激发了人才活力。

党委书记、董事长冯兴振到张双楼煤矿开展“走访转”调研

 本安智能生态矿井郭家河煤业公司现代化原煤仓

　　转型重生创出三个“样本”

　　近年来，徐矿集团先后关闭了六对矿井，2万多人面临失岗困境。徐矿的新一届领导班子认为：决不能一关了之、决不能一结了之、决不能一走了之，郑重承诺不把包袱推向社会、不把责任推给政府，用忠诚、担当、情怀破解了“矿关了人怎么办”的行业难题，走出了一条转型重生路。以新一轮思想大解放传承先锋精神，跳出徐矿看徐矿，站在“云端”看徐矿，探索特色转型之路，创出传统煤企转型发展的全国“样本”。

　　围绕破解产业接续难题，创出老工业基地转型样本。推动“战场”由东向西转，聚焦能源主业，发展实体经济，谋划布局了“六大能源基地”，有效解决产业接续问题。产能由劣向优转，积极淘汰落后产能，大力发展大型现代化矿井，建设了全疆最大的井工煤矿，在陕西建设了本安智能生态的第四代矿井。产业由低向高转，坚持依托煤、发展煤、延伸煤，实施煤电一体化、煤化一体化，推动产业结构由“一煤独大”向煤基高级化升级。发展由散向聚转，清理退出新设公司、低效企业和集体企业等68户，其中集体企业年底前将全部清理完毕。

　　围绕破解人员安置问题，创出关闭矿井重生样本。大力发展服务外包产业，利用管理技术和品牌“走出去”，产业从煤炭电力向物业、工程、救援等多领域延伸，模式上从单项工程承包向整体生产经营托管和工程总承包迈进。目前，徐矿在国内富煤省区和“一带一路”沿线国家开展煤矿、电力运维服务，涉足6个国家、9个省区，有项目29个、创业人员近1万人，年创收近20亿元，为解决“矿关了、人怎么办”的行业难题提供了徐矿方案。

　　破解生态治理问题，创出衰老矿区生态修复样本。徐矿牢固树立绿色发展理念，在与地方政府协同融合中盘活存量资源、修复治理生态，累计投入生态治理和村庄搬迁资金44.4亿元，治理采煤塌陷区21.95万亩，集中建设的马庄村、湖里村、杨屯村成为乡村振兴的靓丽名片，配合地方政府在往日的采煤塌陷地上相继建成潘安湖、安国湖、九里湖等国家生态湿地公园，把衰败的采煤基地变成绿水青山、金山银山。投入20多亿元集中建设徐矿城、卧牛风景园等五大矿工社区，改善了城市面貌，成为国家棚改工程亮点。

CFB引领绿色发展新潮流的江苏华美热电公司

 依托存量土地资源和电力安全优势，建设淮海大数据产业园

　　牢记使命保障江苏能源安全

　　江苏高质量发展走在前列，能源安全是重要前提。徐矿集团紧紧围绕高质量服务江苏能源安全保障，谋划和布局企业发展方向和转型路径，不断开启建设国际化特大型省属能源集团的新境界。到2022年暨建矿140周年时，逐步形成煤炭年产能5000万吨、电力装机容量2000万千瓦、焦炭年入苏1000万吨，打造实力强、职工富、形象好，让上级放心、职工满意、社会认可的新徐矿，为服务江苏能源安全提供徐矿保障。

　　以更高的战略思维推进发展布局再优化。在江苏开启基本实现现代化新征程的大背景下，徐矿集团对发展思路、定位和布局进行再优化。围绕高质量服务江苏能源安全保障这个中心，构建电力、焦炭、天然气入苏三大通道，把江苏所需作为徐矿所为；建好六大能源基地，“蒙电送苏”“陕电送苏”“晋焦入苏”、新疆煤电化、“一带一路”能源服务、省内清洁能源等基地建设取得重大进展；提升能源投资、建设投资、服务外包、矿建运营、医院管理六大平台，加快构建推动国际化特大型省属能源集团建设的“四梁八柱”。

　　以更全的系统思维推进质量效益再提升。推动高质量发展的关键要素，就是要推动质量变革、效率变革和动力改革。以更全的系统思维审视要素之间的配置，在深化“五血疗法”上提质增效，加快推进煤矿安全质量标准化、自动化、信息化、智能化“四化”建设；在统筹“四量”资源上健体强身，增量上加强新项目建设，减量上加快劣势企业退出，存量在加快资源盘活利用，变量上深化扭亏脱困，进一步把效益调高、把资源调优、把动能调强，不断深化推动高质量发展的“行动方略”。

　　以更严的底线思维推进持续发展更稳健。强化底线思维，筑底向上、拉高标杆、提高境界，形成更高水准的自我要求，持续完善助推高质量发展的防范机制。持续深化“思想解放深不深、思维能力强不强、担当精神足不足、为民情怀浓不浓、政治能力硬不硬”“五问”，进一步提高思想政治站位。筑牢安全、稳定、经营、投资、环保、法律、廉洁和意识形态等八大风险防线，加强风险管理，提高防控能力。坚持以职工为中心的发展思想，保障底线民生，做实基本民生，推动质量民生，关注弱势群体、困难家庭、特困职工，做好涨工资、提待遇、美环境三件大事，让4万徐矿人都能过上好日子。